原本稀土在工业领域算个配角,但现在却变成了重要的杀手锏。中国掌握着全球稀土加工的九成多份额,而美国的军事和科技企业离不开这些资源。如果中国真停止稀土出口,美国会不会因此急得把中国踢出SWIFT系统呢?
虽然稀土在地壳里随处可见,但提取和加工确实不简单,成本也挺高。自80年代起,中国就开始大力发展,如今已经掌控了全球大部分的供应份额。
像美国的F-35战机、标准导弹这些高端装备,里面的关键部件都是用钐、钕这类稀土材料,一旦供应出现问题,生产线马上就得休息,停工。国防部报告里明确指出,这种依赖其实就是个国家安全的隐患嘛。
去年中国出口了5.8万吨稀土磁铁,基本满足了全球一半以上的电动车和电机用量。美国进口的稀土有70%来自中国,地质调查局的数据摆在那里,没法推脱。
这些年来,中国在稀土方面动了不少招数。到了2023年底,商务部就封杀了稀土提取和分离技术的出口。到了2024年10月,又对下游产品采取了更严的管控措施。到了2025年4月,直接限制了七种稀土元素和磁铁的出口,主要针对国防、能源以及汽车行业。
在10月9日,又发布了一份新公告,将监管范围扩大到含量在0.1%以上的产品,还涵盖了锂电池材料和金刚石。说是为了保护资源和环境,其实大家都知道,这 cue 其实是在回应美国在芯片和量子计算等方面的出口限制。
特朗普团队在10月10日火急火燎地跳出来说这是挑衅,还威胁从11月1日开始,对所有从中国进口的货物加征100%的关税。彭博社报道称,白宫内部还讨论过一些极端的措施,比如把中国银行从SWIFT系统里踢出去。
SWIFT这个系统可是全球金融的神经中枢,主要由比利时的公司掌控,不过美国的影响力也不小。到2022年,俄乌冲突升级,美国带头把俄罗斯几家银行踢出了这个系统,导致卢布汇率狂跌了30%,企业支付也变得困难重重,海外资产一夜之间被冻结了3000亿美元。
全球央行们一瞧,美元资产变得没那么稳妥了,就纷纷减少持有美债,同时增加黄金储备。根据国际货币基金组织的数据,到了2025年第二季度,美元在各国外汇储备里的比例降到了56.3%,创造了历史新低。与此同时,我国的贸易规模可是俄罗斯的十几倍,是超过160个国家的最大的合作伙伴,制造业更是占全球的三分之一,位置可是相当稳了。
要是真把他们踢出去,整个全球供应链可就乱套啦。澳大利亚的铁矿石卖不出去,巴西的大豆堆满仓库,中东的石油也没人买,订单少得可怜。美国自己也难受,供应链断裂,通货膨胀嗖嗖飙升,国家经济受冲击。
要真敢按这个按钮,估计悬啊。踢俄罗斯还能撑得住后果,因为俄罗斯经济规模小,但中国就不同了,毕竟是拉动全球经济的主心骨。要是动了中国,就等于是割自己动脉一样。特朗普团队内部也开过会,讨论过这个事儿,但真的没往前推进。
反过来说,10月30日,中美在釜山峰会现场旁边聊了聊。中方和特朗普见面之后,中国宣布暂停那批管制措施一年,美国方面也暂缓了一部分关税。商务部强调,这是互惠互利协议的一个环节。白宫也发表声明,表示中国会停止对美国芯片企业的调查。看上去,双方都做出了让步,避免了局势进一步升级。
中国方面可早就有备用方案了,CIPS,也就是人民币跨境支付系统,早在2015年就启动了,目前已经覆盖到185个国家和地区,参与的机构超千五百家。这个系统不像SWIFT的附属机构,能够独立进行清算,效率提升了大概四成,成本降低了三成左右。欧洲也有INSTEX这个渠道,目的也是绕开美国的制裁限制,虽然没有直接连接,但整体思路差不多。
俄国被踢出局后,CIPS的使用量明显增加了不少。全球的去美元化趋势,一开始是因为冻住俄方资产的问题引发的。如今,越来越多国家选择用CIPS进行结算,算是个避险的办法。上海这边还推出了方案,准备增强CIPS的功能,好应对贸易战带来的挑战。

