导读
随着越来越多的省份相继公布2024年度全口径社平工资水平数据，新一轮的“社保调基”工作也在井然有序的推进之中。根据我国现行城镇职工基本养老保险制度以及社会保险法的政策规定，各省份上年度全口径社平工资是作为核定本年度社保缴费基数上下限的重要依据。
基于这一要求，我们也不难得出一个简单的结论，即随着社平工资水平的上涨，全国不少省份社会保险缴费基数的上限和下限标准也会随之调整。与此同时，企事业单位职工月平均工资收入的上涨，也意味着其参加基本养老保险/基本医疗保险的缴费工资基数同步进行增长。
以基本养老保险为例，依据多缴多得、长缴多得的计发原则，企事业单位参保退休人员按月领取基本养老金待遇水平的高低更大程度上取决于自身的缴费工资基数和累计参保缴费年限。因此，随着“社保调基”工作的逐步开展，职工参加社会保险的缴费金额也会随着上涨。
如此一来，虽然可能会导致部分参保人员实际到手的工资数额变少，但是从长远的角度来看，计入到个人账户的养老金和医保余额会随着增多，反倒会更利于其实现老有所养、老有所医。
退休人员基本养老金正常调整机制
事实上，除了多缴、长缴能够提高基本养老金的计发水平之外，为了确保退休人员按月领取的基本养老金待遇能够与我国经济发展水平、在岗职工年平均工资增长率、物价上涨等多项因素相适应，我国早在2005年便建立了基本养老金合理调整机制，并不断进行优化和完善。
比如，在2005年国务院下发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》当中，除了改革企业退休人员基本养老金的计发办法之外，国家还明确提出将会依据职工工资增长、物价变化等多项因素适时、适当调整企业退休人员的基本养老金，以更好的保障其晚年生活。
在此政策基础上，为了推动基本养老保险制度由“双轨制”向“单轨制”的转变，并逐步实现体制内、外参保人员缴费方式与基本养老金计发办法的统一，国务院于2015年又正式发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，其中明确强调国家将建立兼顾各类退休人员的基本养老金正常调整机制，统筹安排企事业单位退休人员基本养老金调整。
于是，自2016年起我国便实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法的统一，即凡是依据政策要求被纳入到调整范围内的退休人员，无论是体制内的机关事业单位退休人员还是体制外的企业退休职工，均采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种相结合的办法。
2025年，退休人员基本养老金将实现“21连涨”
众所周知，退休人员基本养老金在2024年实现了自2005年建立正常调整机制以来的“20连涨”，全国调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金的3%。得益于此，全国企业退休人员和机关事业单位退休人员的月人均基本养老金水平分别涨到了3200和6400多元。
那么问题来了，若依据往年的惯例来看，于2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企事业单位退休人员是否能够在步入2025年之后迎来基本养老金待遇水平的新一轮调整从而实现“21连涨”呢？就目前来讲，问题的答案已经板上钉钉。
据悉，从2024年底召开的中央经济工作会议、全国财政工作会议，到今年全国两会期间国务院发布的《2025年政府工作报告》，再到3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，其中均明确表示2025年退休人员养老金水平再适当提高。
由此可见，退休人员基本养老金将会在2024年的基础上再进行新一轮的调整。并且，若不出现任何意外的话，2025年大概率或将继续沿用往年所采取的调整办法，即定额、挂钩与倾斜3种相结合。另外，更加值得一提的是，企业和机关事业单位将保持调整办法的统一。
7月，养老金调整补发能到账吗？
截止到小编发稿之前，31省市暂且并未公布2025年度退休人员基本养老金的详细调整方案，对于“月调整增加额”的实际标准我们也无法给出一个准确的答案。但是，基于往年的调整流程和经验来看，事关2025年退休人员基本养老金调整补发仍将延续“3步走”策略。
首先第一步，人社部、财政部依据2024年的经济发展状况、在岗职工年平均工资增长率、物价涨幅、基本养老保险基金收支和结余情况等等多项因素进行综合研判，然后联合下发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》，其中会明确调整范围、调整水平等重要事项；
其次第二步，根据国家的统一部署，31省市的人社厅、财政厅在结合各自地区实际情况的前提下研究制定并在向人社部、财政部备案审核通过之后，及时向社会公布详细的调整方案；
再者第三步，各统筹地区负责做好基本养老金调整的政策解读和舆论引导，并需提前就做好基本养老保险基金的合理支出规划，然后将调整增加的基本养老金待遇及时且足额补发到位。
若从上述这3项流程来看，《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》十分有望在7月份正式发布，而后各省便会相继下发具体实施方案。待详细调整细则一一出台之后，各统筹地区就将陆续启动基本养老金的调整和补发工作，并将调整增加额足额补发到退休人员手中。所以，假如小编预测没错的话，7月底之前有部分退休人员可能便会收到上涨的养老金。
官方发布：2025年“增幅差异”再度缩小！“控高补低”或成为现实，你期待吗？
关于2025年度退休人员基本养老金的调整，在甘肃省庄浪县人民政府网站上便有这样一则“舆情/政策回应”，其中介绍了2025年养老金调整的原则和趋势，具体可以参考下图所示：
由上图我们不难提取到2个关键信息，其一，2025年退休人员基本养老金调整将延续以往定额调整+挂钩调整+倾斜调整相结合的办法，对于这一点笔者在此不再赘述，感兴趣的网友可以翻阅以前的内容；其二，2025年区域间养老金的“增幅差异”或将进一步缩小，由2024年的1.8倍降至1.4倍左右。如此一来，也算是更加能够体现社保制度的公平和公正。
那么区域间的养老金“增幅差异”究竟是如何缩小的呢？上图当中也提到，经济发达的地区可以通过“控高补低”的办法来缩小内部差距，这一点便可以参考2024年度北京市的调整方案；经济欠发达的中西部地区则通过“提低快涨”的办法实现追赶。这也就是说，通过“控高补低+提低快涨”能够缩小区域之间的增幅差异，同时也意味着控高补低或将能成为现实。
结语
最后，小编想要再补充一点，由于不同省份的经济发展状况、社平工资增长率、物价涨幅、基本养老保险基金承受能力、退休人员数量等等诸多因素存在差异，便使得各省份的详细调整细则也并不一致。所以，即便是累计参保缴费年限、待遇水平均相同的退休人员，若分别处于不同的省份，那么“月调整增加额”的待遇标准也会不同，对此大家也要提前了解清楚。
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